| 埃及是一個(gè)重要的石油生產(chǎn)國(guó)以及一個(gè)正在迅速發(fā)展中的天然氣生產(chǎn)國(guó)。目前正在實(shí)施的項(xiàng)目可能使埃及到2005年成為一個(gè)液化天然氣出口國(guó)。蘇伊士運(yùn)河和蘇邁德管線是波斯灣石油船運(yùn)的戰(zhàn)略要道，這使埃及成為一個(gè)重要的運(yùn)輸走廊。
1、油氣資源形勢(shì)
2000年，埃及原油產(chǎn)量平均為71萬(wàn)桶/日，2001年前10個(gè)月，埃及原油產(chǎn)量迅速下降，平均約63.9萬(wàn)桶/日。埃及原油產(chǎn)量1996年達(dá)到高峰，為92.2萬(wàn)桶/日。同時(shí)，埃及的國(guó)內(nèi)油品消費(fèi)量迅速增加，從1996年的50.1萬(wàn)桶/日增加到2001年58.5萬(wàn)桶/日，主要原因是自20世紀(jì)90年代中期到1999年埃及經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)增長(zhǎng)。如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去，那么埃及有可能在未來(lái)十年內(nèi)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。埃及希望，勘探活動(dòng)，尤其是新區(qū)的勘查活動(dòng)，在未來(lái)的幾年能夠發(fā)現(xiàn)足夠的石油，以延緩產(chǎn)量下降的趨勢(shì)。埃及石油生產(chǎn)主要來(lái)自4個(gè)地區(qū)：蘇伊士灣地區(qū)（占埃及石油產(chǎn)量的70%）、西部沙漠、東部沙漠和西奈半島。目前埃及石油探明儲(chǔ)量為29億桶，2001年出口量為12.8萬(wàn)桶/日。
蘇伊士灣盆地的石油開(kāi)采主要由英國(guó)石油公司和埃及石油總公司合資成立的蘇伊士灣石油公司（Gupco）經(jīng)營(yíng)。蘇伊士灣石油公司的油田的大部分油井是在20世紀(jì)60~70年代就已生產(chǎn)的，近年來(lái)產(chǎn)量迅速下降。蘇伊士灣石油公司試圖延緩成熟油田產(chǎn)量自然下降的這種趨勢(shì)，采取了增加投資來(lái)提高石油生產(chǎn)和增加勘探活動(dòng)的措施。
BP計(jì)劃在6年內(nèi)投資4.5億美元改進(jìn)石油生產(chǎn)工藝水平以延長(zhǎng)蘇伊士灣油田的生產(chǎn)年限。由埃及石油總公司（EGPC）和意大利阿吉普公司合資的Petrobel是埃及的第二大石油公司，Petrobel經(jīng)營(yíng)著蘇伊士灣附近的Belayim油田，也同樣需要提高工藝水平，阻止產(chǎn)量下降。在埃及的其他主要石油公司還有BadreI?Din石油公司（埃及石油總公司和殼牌合資）；蘇伊士石油公司（埃及石油總公司和Deminex合資）以及El Zaafarana石油公司（埃及石油總公司和英國(guó)天然氣公司合資）。據(jù)報(bào)道，2001年10月蘇伊士灣發(fā)現(xiàn)了新油田。加拿大Cabre公司在蘇伊士灣東部海上宰宰特角區(qū)塊成功地鉆出了石油，試驗(yàn)井產(chǎn)量約8000桶/日，估計(jì)儲(chǔ)量為6000萬(wàn)桶。
由于一些獨(dú)立石油公司（如阿帕奇公司和Seagull能源公司）經(jīng)營(yíng)的小油田產(chǎn)量增長(zhǎng)，特別是在西部沙漠和上埃及地區(qū)的一些小油田最近投產(chǎn)，使埃及石油總產(chǎn)量的下降速度遠(yuǎn)低于蘇伊士灣油田的產(chǎn)量下降速度。如2000年初加龍區(qū)塊的原油產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)桶/日。阿帕奇和Seagull兩公司獲準(zhǔn)在上埃及開(kāi)發(fā)貝尼蘇韋夫 9號(hào)油田，產(chǎn)量超過(guò)5000桶/日。據(jù)稱該油田含10億桶原油。埃及石油總公司和阿吉普的合資公司還在西部沙漠蓋塔拉洼地凹陷的Meleiha和West Razzaq區(qū)塊開(kāi)采約4.8萬(wàn)桶/日的石油。
西班牙的萊普索爾公司在埃及西部沙漠?dāng)U大了石油生產(chǎn)，從1997年初的3.2萬(wàn)桶/日達(dá)到目前的6萬(wàn)桶/日。萊普索爾和阿帕奇的合資公司（各占50%股份）獲準(zhǔn)在哈利代井特許權(quán)開(kāi)采石油，目前石油產(chǎn)量為4.3萬(wàn)桶/日。
現(xiàn)正開(kāi)始探索在地中海海上生產(chǎn)石油的可能性。殼牌公司在1999年2月投標(biāo)獲得了特許開(kāi)采埃及最大的地中海海上深水區(qū)塊的權(quán)利。BP阿莫科和埃爾夫阿奎坦公司也獲得了大面積的海上區(qū)塊。意大利的埃尼阿吉普公司獲得了面積小一些的區(qū)塊。在尼羅河三角洲海上還發(fā)現(xiàn)了大量的天然氣，據(jù)認(rèn)為在該地區(qū)有大量的石油儲(chǔ)量。殼牌在報(bào)告中對(duì)其在地中海西北深海的勘探活動(dòng)持樂(lè)觀態(tài)度，并已成功地打了兩口測(cè)試井。
除作為一個(gè)石油出口國(guó)的作用外，埃及對(duì)世界石油市場(chǎng)的戰(zhàn)略重要性還體現(xiàn)在它擁有著波斯灣石油出口的兩條重要通道：蘇伊士灣和蘇邁德輸油管線。由于受到其他輸油管線和繞南非好望角運(yùn)輸通道的競(jìng)爭(zhēng)，最近十年，蘇伊士運(yùn)河的油輪運(yùn)量和運(yùn)輸收入在減少。由于蘇伊士運(yùn)河管理局（SCA）提出了新的定價(jià)政策，1999年運(yùn)河收入增加。SCA向液化天然氣油輪運(yùn)輸提供35%的折扣，向最大噸位的液化天然氣油輪提供更多的折扣，還向石油運(yùn)輸船提供其他折扣。
蘇邁德管線是可代替蘇伊士運(yùn)河將石油從波斯灣運(yùn)往地中海地區(qū)的另一個(gè)通道。該管線長(zhǎng)200英里，從蘇伊士灣的Ain Sukhna運(yùn)到地中海的Sidi Kerir。該管線最初的運(yùn)輸能力是160萬(wàn)桶/日，隨著其他泵抽站的建成完工，其運(yùn)輸能力可增加到310萬(wàn)桶/日，但目前實(shí)際的運(yùn)輸能力平均約為220萬(wàn)桶/日。這條管線屬于阿拉伯石油管線公司（APP），該公司由埃及（50%）、沙特阿拉伯（15%）、科威特（15%）和阿聯(lián)酋（15%）、卡塔爾（5%）合資組成。APP在Ain Sukhna和Sidi Kerir也修建了越來(lái)越多的終端。
埃及有9座煉油廠，原油加工能力72.625萬(wàn)桶/日。最近埃及石油部計(jì)劃投資25億美元再修建5座新的煉油廠。
由于近年來(lái)埃及發(fā)現(xiàn)許多大型天然氣田，使天然氣有可能不久成為埃及能源部門(mén)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。在20世紀(jì)90年代初，外國(guó)石油公司開(kāi)始對(duì)埃及的天然氣進(jìn)行勘探，很快就在尼羅河三角洲地區(qū)和西部沙漠地區(qū)發(fā)現(xiàn)了許多大氣田。目前，埃及天然氣部門(mén)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)1999~2002年產(chǎn)量可增加一倍。1999年底產(chǎn)量為23億立方英尺/日，預(yù)計(jì)到2002年年底產(chǎn)量可達(dá)30億立方英尺/日。在埃及勘探和生產(chǎn)天然氣的外國(guó)公司有：英國(guó)天然氣公司、英國(guó)石油公司、埃尼阿吉普公司和殼牌公司。西班牙的萊普索爾公司和阿帕奇公司也獲準(zhǔn)開(kāi)采西部沙漠的天然氣。埃及政府正擬組建一家新的國(guó)有天然氣公司，即埃及天然氣控股公司（EGAS），2002年初，EGAS正式從埃及石油總公司中獨(dú)立出來(lái)。
2001年9月，埃及政府宣布經(jīng)修改過(guò)的探明天然氣儲(chǔ)量為55萬(wàn)億立方英尺。據(jù)認(rèn)為埃及的天然氣概略儲(chǔ)量為120萬(wàn)億立方英尺。儲(chǔ)量的大幅增加主要是因?yàn)樵诘刂泻：Ｉ虾湍崃_河三角洲地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些大氣田，在西部沙漠也發(fā)現(xiàn)了一些氣田。尼羅河三角洲已成為一個(gè)世界級(jí)的天然氣盆地，最近開(kāi)發(fā)的海上氣田包括：Port Fuad、South Temsah和Wakah。在西部沙漠，歐拜伊氣田是目前正在開(kāi)發(fā)的重要天然氣采區(qū)。
意大利埃尼阿吉普集團(tuán)的子公司埃及國(guó)際石油公司（IEOC）在蘇伊士灣、尼羅河三角洲和西部沙漠地區(qū)經(jīng)營(yíng)，是埃及最主要的天然氣生產(chǎn)者。IEOC與BP阿莫科合作，將天然氣勘探和開(kāi)發(fā)重點(diǎn)放在了尼羅河三角洲地區(qū)。1997年11月4日，BP阿莫科（與合作者埃及石油總公司和IEOC一起）宣布計(jì)劃開(kāi)發(fā)尼羅河三角洲地區(qū)的巨型Ha?py氣田，估計(jì)投資額為2.48億美元。2000年2月氣田開(kāi)始投產(chǎn)，產(chǎn)量達(dá)到2.8億立方英尺/日。1997年9月，IEOC試驗(yàn)性開(kāi)采了Temsah天然氣田（位于尼羅河海上），產(chǎn)量可達(dá)1160萬(wàn)立方英尺/日。Temsah氣田儲(chǔ)量估計(jì)為3.9萬(wàn)億立方英尺，2000年最初的天然氣銷售合同為3500萬(wàn)立方英尺/日，到2003年可逐漸增加到4.8億立方英尺/日。加拿大獨(dú)立油氣公司Centurion能源公司在2001年8月在尼羅河三角洲陸上的El Manzala區(qū)塊發(fā)現(xiàn)了一座新氣田。
未來(lái)埃及天然氣潛在產(chǎn)量主要集中在西部沙漠的兩個(gè)地區(qū)，即歐拜伊和哈利代井地區(qū)，已顯現(xiàn)出在不遠(yuǎn)的將來(lái)大幅增加埃及天然氣產(chǎn)量的潛力。最近，歐拜伊氣田開(kāi)始生產(chǎn)，產(chǎn)量為3億立方英尺/日，修建管線連接到亞歷山大。哈利代井氣田目前產(chǎn)量約為2億立方英尺/日，2001年8月在哈利代井地區(qū)發(fā)現(xiàn)了新氣田。歐拜伊和哈利代井地區(qū)的天然氣產(chǎn)量經(jīng)過(guò)180英里長(zhǎng)的管線運(yùn)輸?shù)絹啔v山大城。
但是，未來(lái)十年埃及天然氣產(chǎn)量增加的部分將主要來(lái)自尼羅河三角洲海上地區(qū)。1999年5月，意大利的Edison公司和英國(guó)天然氣集團(tuán)在其西三角洲深水特許權(quán)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)特大型氣田，試驗(yàn)產(chǎn)量為4500萬(wàn)立方英尺/日。隨后，1999年10月，又發(fā)現(xiàn)一個(gè)大氣田，試驗(yàn)產(chǎn)量為4400萬(wàn)立方英尺/日。這兩家公司2000年7月宣布，他們?cè)谠摎馓锎虻牡诙诤偷谌跍y(cè)試井也表明天然氣流速度與此類似。2000年9月還宣布了另一個(gè)成功的測(cè)試井，該井在同一個(gè)特許權(quán)區(qū)內(nèi)打在了另外一個(gè)構(gòu)造上。該氣田將于2003年開(kāi)發(fā)并投產(chǎn)。BP阿莫科和殼牌公司在尼羅河三角洲也擁有海上勘探權(quán)，最初地震測(cè)量和勘探鉆進(jìn)表明可能蘊(yùn)藏有大量概略儲(chǔ)量。殼牌公司宣布其地中海東北特許權(quán)內(nèi)天然氣概略儲(chǔ)量為15萬(wàn)億立方英尺，埃克森美孚公司在該特許權(quán)中占25%股份。BP和IEOC還準(zhǔn)備開(kāi)采尼羅河三角洲沿岸的幾個(gè)氣田。BP公司報(bào)告，2001年7月在其北亞歷山大海上特許權(quán)區(qū)發(fā)現(xiàn)了一座氣田，估計(jì)儲(chǔ)量為5000億立方英尺。
近來(lái)埃及天然氣需求量迅速增加，因?yàn)槠錈犭姀S（占埃及天然氣總消費(fèi)量的65%）已開(kāi)始從燃油轉(zhuǎn)向燃天然氣。
天然氣儲(chǔ)量的迅速上升使埃及尋求天然氣的出口方案，天然氣出口對(duì)埃及將來(lái)的國(guó)際收支平衡將特別重要，因?yàn)槠涫统隹谑杖胝谙陆怠?999年底，埃及政府宣稱其天然氣儲(chǔ)量滿足國(guó)內(nèi)需求有余，在埃及生產(chǎn)天然氣的外國(guó)公司應(yīng)尋求出口客戶。2000年初，政府宣布EGPC暫停簽訂用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)的新的天然氣購(gòu)買(mǎi)合同，因?yàn)橐郧耙押炇鸬暮贤梢詽M足今后幾年埃及預(yù)期的需求量。2000年9月還宣布了一項(xiàng)新的天然氣定價(jià)政策，包括最高限價(jià)和最低限價(jià)，旨在保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者免受天然氣價(jià)格相對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
出口天然氣到以色列的計(jì)劃已經(jīng)討論了多年，但2001年再起的巴以沖突使埃及與以色列的關(guān)系出現(xiàn)倒退。埃及最雄心勃勃的計(jì)劃是修建一條海上管線，從西奈半島的阿里什干河直到以色列海岸，并可能延長(zhǎng)到土耳其。東地中海天然氣公司（埃及石油總公司、以色列Merhav及埃及商人侯塞因薩拉姆組成的一個(gè)財(cái)團(tuán)）準(zhǔn)備推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。埃及公司已完成了從埃及地中海沿岸到阿里什干河的管線鋪設(shè)。
目前正在修建一條到約旦的出口管線，預(yù)計(jì)在2003年底建成。2001年初，埃及、約旦和敘利亞三方原則上同意將此管線延長(zhǎng)到敘利亞，最終的天然氣出口到土耳其和黎巴嫩。這個(gè)計(jì)劃的可行性是有疑問(wèn)的，因?yàn)椋炼湫枨罅繜o(wú)法再支持其他來(lái)源的管線氣（已簽訂合同從俄羅斯、阿塞拜疆和伊朗進(jìn)口天然氣）。
除考慮管線氣出口外，目前還有4個(gè)液化氣項(xiàng)目正在討論中，液化氣出口也是未來(lái)的一個(gè)備選方案。
埃及國(guó)家石油公司是埃及石油總公司(EGPC) 加上11個(gè)較小的國(guó)家石油公司。
埃及國(guó)家管道公司是阿拉伯石油管線公司(APP)。國(guó)內(nèi)管線由石油管道公司(PPC)經(jīng)營(yíng)，出口天然氣管線由埃及天然氣運(yùn)輸公司(EGTC)負(fù)責(zé) 。
在埃及參與投資的主要國(guó)外公司由阿巴契公司、英國(guó)天然氣公司、英國(guó)石油阿莫科公司、Deminex公司、道達(dá)爾菲納埃爾夫、埃尼阿吉普公司、埃克森美孚公司、馬拉松石油公司、挪威水電公司、萊普索爾公司、皇家荷蘭殼牌公司、三星公司、德士古公司等。
2 油氣相關(guān)法律法規(guī)
在1992年以前，埃及簽訂的產(chǎn)量分成合同條款幾乎沒(méi)有什么變化。為了吸引更多的外國(guó)公司競(jìng)標(biāo)及新的勘探許可證，1993年2月埃及國(guó)家石油公司宣布了關(guān)于產(chǎn)量分成以及財(cái)務(wù)和許可證條款等方面的鼓勵(lì)措施。在產(chǎn)量分成方面規(guī)定：承包商的利潤(rùn)油分成將增加，在蘇伊士灣的分成將為20%~30%（天然氣分成為25%），在西部沙漠的分成為17%~30%（天然氣為25%）。以前在這兩個(gè)區(qū)域的分成分別是12%~20%（天然氣為20%）和15%~25%（天然氣為20%）。簽字費(fèi)從300萬(wàn)美元減至150萬(wàn)美元。將勘探期限從7年延長(zhǎng)到10年。將為回收成本而保留的產(chǎn)量從25%~30%增至35%~40%。這些條款對(duì)現(xiàn)存勘探合同無(wú)效，所有新的勘探和產(chǎn)量分成合同才能享受此優(yōu)惠待遇。
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