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15日起電子普通護(hù)照開始啟用并可自助通過邊防檢查
和目前使用的普通護(hù)照相比,即將啟用的電子護(hù)照,防偽性能有了根本性提高。全國公安機(jī)關(guān)將于15日起統(tǒng)一啟用簽發(fā)電子普通護(hù)照。
據(jù)公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新型電子普通護(hù)照按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),在傳統(tǒng)本式護(hù)照中嵌入電子芯片,芯片中存儲(chǔ)持照人的姓名、出生日期、照片圖像等個(gè)人基本信息。除內(nèi)置了高可靠性智能卡芯片以及應(yīng)用數(shù)字簽名技術(shù)外,新型電子普通護(hù)照在物理防偽方面采用大量新型高強(qiáng)度防偽工藝和材料,防偽能力有了整體性增強(qiáng)。據(jù)介紹,對(duì)于有人曾擔(dān)心的個(gè)人信息泄露問題,新型電子普通護(hù)照在持照人信息安全保護(hù)方面作了充分考慮,依照國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)芯片數(shù)據(jù)讀取采取專門保護(hù)措施,完全能夠保證芯片內(nèi)的個(gè)人基本資料安全;芯片中存儲(chǔ)的指紋數(shù)據(jù)則采用了雙重密碼保護(hù)機(jī)制,只有我國護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和邊防檢查機(jī)關(guān)通過專用解碼設(shè)備才能讀取和還原。
據(jù)了解,申請(qǐng)辦理新型電子普通護(hù)照的條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均與以往相同,只是在辦理程序方面增加了采集申請(qǐng)人指紋信息及當(dāng)場(chǎng)簽署本人姓名的內(nèi)容。電子普通護(hù)照在設(shè)計(jì)印制方面更加突出國家形象元素,并選用大量具有我國特色的圖案元素,內(nèi)容涵蓋我國人文、歷史、地理和民族等多個(gè)方面。
公安部提醒持照人注意,電子普通護(hù)照中內(nèi)置敏感的電子元器件,為保持其最佳性能,勿將電子普通護(hù)照彎折、打孔或者暴露在極端溫度、濕度環(huán)境中。數(shù)據(jù)顯示,我國普通護(hù)照的年簽發(fā)量從上世紀(jì)90年代中期的100萬本躍升至目前的1000萬本,且仍以每年近20%的增長率遞增。自2004年以來,全球已有90多個(gè)國家和地區(qū)相繼簽發(fā)啟用了電子護(hù)照。據(jù)悉,電子護(hù)照芯片中存儲(chǔ)的持照人照片和指紋圖像,將來還可直接用于持照人以自助方式通過我國的邊防檢查,公民出入境將更加便捷。
全國公安機(jī)關(guān)將于15日起統(tǒng)一啟用簽發(fā)電子普通護(hù)照。即將啟用的電子護(hù)照,增加了可存儲(chǔ)數(shù)字化個(gè)人資料的載體,并采用了數(shù)字簽名技術(shù)對(duì)存儲(chǔ)的個(gè)人資料加以保護(hù),護(hù)照防偽性能有了根本性提高,辦理程序上新增指紋采集等內(nèi)容。圍繞電子普通護(hù)照的相關(guān)問題,記者采訪了公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:什么是電子普通護(hù)照?電子普通護(hù)照有何特點(diǎn)?答:護(hù)照是公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。電子普通護(hù)照是在傳統(tǒng)本式普通護(hù)照中嵌入電子芯片,并在芯片中存儲(chǔ)持照人個(gè)人基本資料、面像、指紋等生物特征的新型本式證件。電子普通護(hù)照的簽發(fā)啟用,標(biāo)志著我國公民的國際旅行證件已邁入全數(shù)字化的新時(shí)代。電子普通護(hù)照具有兩大特點(diǎn):第一,護(hù)照防偽能力更加強(qiáng)大。電子普通護(hù)照采用了大量新型高強(qiáng)度防偽工藝和材料,通過異型彩虹印刷、多層次無色熒光印刷、多色接線凹印、光彩油墨、激光穿孔打號(hào)、高分辨全息保護(hù)膜等幾十項(xiàng)防偽技術(shù),能夠有效防范偽造變?cè)熳o(hù)照行為的發(fā)生,保護(hù)持照人的合法權(quán)益。第二,護(hù)照?qǐng)D案設(shè)計(jì)更加美觀。電子普通護(hù)照?qǐng)D案的主題為“輝煌中國”,分別選取了31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)具有地域代表性的主題元素,以及“天安門”“長城”“天壇”3個(gè)國家形象代表元素,以地域分布為主線,突出了民族融合、和諧共存的精神理念,勾畫了祖國山河的雄渾遼闊、歷史文化的源遠(yuǎn)流長,展示了當(dāng)今中國的輝煌形象。
問:為什么要推出電子普通護(hù)照?它的簽發(fā)啟用有何重要意義?答:隨著各國邊境安全控制意識(shí)的不斷提高,以及信息微電子技術(shù)的發(fā)展,從2004年開始,至今已有90余個(gè)國家和地區(qū)簽發(fā)了電子護(hù)照。為順應(yīng)全球護(hù)照電子化發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步提升我國普通護(hù)照的安全性和信譽(yù)度,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),公安部于2009年啟動(dòng)面向非公務(wù)類人員持用的中華人民共和國電子普通護(hù)照項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,經(jīng)過三年的精心籌備,目前已經(jīng)具備了在全國范圍內(nèi)簽發(fā)啟用的能力,并將于5月15日在全國正式簽發(fā)啟用。電子普通護(hù)照的啟用是我國護(hù)照簽發(fā)管理工作的一次重大變革,對(duì)提高證件安全性能、維護(hù)國家安全、便利公民出行、促進(jìn)人員國際交流,服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。啟用電子普通護(hù)照,將進(jìn)一步提升我國護(hù)照的安全性,有效防范偽造變?cè)熳o(hù)照行為的發(fā)生;將進(jìn)一步提升我國護(hù)照的信譽(yù)度,為我國公民獲得簽證和順利通關(guān)創(chuàng)造更為有利的條件;將進(jìn)一步提升護(hù)照的便利性,為持照人獲得自助通關(guān)等更加便利的出入境服務(wù)提供技術(shù)基礎(chǔ);將進(jìn)一步提升國家形象,向世界展示中華民族融合、和諧共存的精神理念。
問:公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照較以往有何變化?應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?答:申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照的條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均與以往相同,只是在辦理程序方面,增加了采集申請(qǐng)人指紋信息及當(dāng)場(chǎng)簽署本人姓名的內(nèi)容。采集指紋方面:對(duì)于十六周歲以上的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)采集申請(qǐng)人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,監(jiān)護(hù)人同意提供申請(qǐng)人指紋信息的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以現(xiàn)場(chǎng)采集。申請(qǐng)人因指紋缺失、損壞無法按指紋的,可以不采集指紋信息。簽署姓名方面:公民應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)在《中國公民普通護(hù)照申請(qǐng)表》上簽名,以便公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)人簽名信息掃描至電子普通護(hù)照資料頁。學(xué)齡前兒童等不具有簽名能力的申請(qǐng)人可以不簽名。電子普通護(hù)照中內(nèi)置敏感的電子元器件。為保持其最佳性能,請(qǐng)不要將電子普通護(hù)照彎折、打孔或者暴露在極端溫度、濕度環(huán)境中。
問:電子普通護(hù)照芯片內(nèi)存有持照人的個(gè)人信息,信息安全如何保證?答:將持照人的個(gè)人基本資料、面像、指紋等生物特征存入電子普通護(hù)照芯片,一方面,確保了電子普通護(hù)照與持照人人證對(duì)照的唯一性,能夠有效防范弄虛作假騙取護(hù)照行為發(fā)生,保障持照人的合法權(quán)益;另一方面,將為持照人獲得自助通關(guān)等更加便利的出入境服務(wù)提供技術(shù)條件。在持照人的信息安全方面,電子普通護(hù)照作了充分考慮。電子普通護(hù)照的芯片采用符合國際民航組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的高安全性智能卡,通過較高安全強(qiáng)度的非對(duì)稱密碼技術(shù)對(duì)芯片數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),指紋信息只有我國護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和邊防檢查機(jī)關(guān)通過專用解碼設(shè)備才能讀取和還原,國內(nèi)外其他個(gè)人和機(jī)構(gòu)均無法讀取和還原,切實(shí)增強(qiáng)了電子普通護(hù)照對(duì)持照人個(gè)人信息的保護(hù)能力。
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為什么偽造、涂改、冒用和轉(zhuǎn)讓護(hù)照及其他出境、入境證件是犯罪行
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