多數(shù)中國人會認為美國市長是地位很高、作用很大的職位。但事實是,美國大多數(shù)市長是兼職的。
洛杉磯地區(qū)有近90個城市,除了洛杉磯市長外,其余80多位市長基本都非專職,有的是律師,有的是醫(yī)生,有的是生意人,每周到市政府上班的時間不過一兩天。在美國,除了紐約、洛杉磯、芝加哥、華盛頓、舊金山等為數(shù)不多的大城市,大多數(shù)城市的市長都是如此。
按照美國的行政區(qū)劃,多數(shù)城市管轄的地域比上海的一個街道辦事處還要小,人口可能只有幾萬人甚至幾千人,區(qū)域內(nèi)大多數(shù)是民居。哪怕是紐約這樣的大城市市長的權力,也比我們想象的小得多。布隆伯格這樣億萬富翁出身的市長,職責權限主要在公共事業(yè),就是怎樣用財政收入做好教育、醫(yī)療等福利事業(yè),以及維護城市治安、規(guī)劃城市發(fā)展等。市長很少直接管理經(jīng)濟運營,企業(yè)經(jīng)營更是壓根兒無權過問,且許多重要決策要經(jīng)過議會批準。
相比之下,小城市市長權限更小,市長兼職就不失為節(jié)省政府開支的好辦法,有些小城市干脆采取市議員輪流當市長的辦法。在密歇根州還有個18歲高中生當選了一個小城市的市長,邊上學邊當市長。
至于美國大城市的副市長,多數(shù)是市長競選班子成員,有的只管理一兩個很小的部門,一旦市長卸任也會離職。
一些中小規(guī)模的美國企業(yè),喜歡在介紹材料上印上老板與美國總統(tǒng)或是部長、州長等高官的合影,并冠以某某高官接見企業(yè)主并贊揚企業(yè)等說明。照片上,高官笑容滿面,與企業(yè)主握手摟肩,看上去確實很風光。其實這些合影,花錢就能買到。
美國總統(tǒng)、州長等競選時,都會在各地舉辦籌款餐會。總統(tǒng)籌款餐會一張門票2500美元左右,如果買下一桌10張票,就有幾個名額和總統(tǒng)單獨合影。而聯(lián)邦參議員或州長就便宜不少,可能一兩千美元就能合影。個別華人企業(yè)主甚至用空頭支票騙取合影,所以最近聯(lián)邦參議員、前第一夫人希拉里·克林頓的競選籌款餐會組織者特別聲明,要等支票兌現(xiàn)后才發(fā)放合影照。
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