|
【政治】 阿羅約總統(tǒng)執(zhí)政以來，致力于消除貧困，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府出臺多項措施，推動國內(nèi)和平進(jìn)程，打擊恐怖主義、整頓社會治安，旨在重建社會穩(wěn)定與秩序。
2004年是大選年，國內(nèi)局勢復(fù)雜因素較多。1月，"新人民軍"多次向政府軍發(fā)動武裝襲擊。軍方宣布全國軍隊處于警戒狀態(tài)。5月，菲全國大選在總體平和有序的氣氛中進(jìn)行。6月，國會兩院宣布執(zhí)政聯(lián)盟候選人勝選。7月，國會選舉。8月，阿羅約總統(tǒng)宣布菲處于"財政危機(jī)"。11月，阿羅約總統(tǒng)發(fā)表聲明，菲已擺脫財政危機(jī)。阿羅約連任后，將工作重點轉(zhuǎn)向鞏固政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族和解等方面，加強(qiáng)了執(zhí)政地位，順利完成了內(nèi)閣改組。
在推進(jìn)國內(nèi)和平進(jìn)程方面，政府與各反政府武裝進(jìn)行多輪和談，同時加大打擊恐怖主義力度。菲穆斯林領(lǐng)導(dǎo)人重申對阿呼吁國家團(tuán)結(jié)、民族和解的支持。國內(nèi)政局總體繼續(xù)保持穩(wěn)定。
【憲法】 獨立后共頒布過三部憲法�，F(xiàn)行憲法于1987年2月2日由全民投票通過，由阿基諾總統(tǒng)于同年2月11日宣布生效。該憲法規(guī)定：實行行政、立法、司法三權(quán)分立政體；總統(tǒng)擁有行政權(quán)，由選民直接選舉產(chǎn)生，任期6年，不得連選連任；總統(tǒng)無權(quán)實施戒嚴(yán)法，無權(quán)解散國會，不得任意拘捕反對派；禁止軍人干預(yù)政治；保障人權(quán)，取締個人獨裁統(tǒng)治；進(jìn)行土地改革。
【議會】 稱國會。最高立法機(jī)構(gòu)，由參、眾兩院組成。參議院由24名議員組成，由全國直接選舉產(chǎn)生，任期6年，每三年改選1/2，可連任兩屆。眾議院由250名議員組成，其中200名由各省、市按人口比例分配，從全國各選區(qū)選出；25名由參選獲勝政黨委派，另外25名由總統(tǒng)任命。眾議員任期3年，可連任三屆。本屆國會于2004年7月選舉產(chǎn)生。德里�。‵ranklin M. DRILON）和德貝內(nèi)西亞（Jose de VENECIA Jr.）繼上屆后再次當(dāng)選參、眾議長。
【政府】 實行總統(tǒng)制�？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。本屆內(nèi)閣于2004年8月組成，此后略有調(diào)整。目前，內(nèi)閣成員24名：副總統(tǒng)諾利·德卡斯特羅（Noli de CASTRO），文官長埃杜阿多·埃米爾塔（Eduardo ERMITA），外交部長阿爾韋托·羅慕洛（Alberto ROMULO），財政部長凱撒·普里斯馬（Cesar V. PURISIMA），司法部長勞爾·岡薩雷斯（Raul GONZALES），農(nóng)業(yè)部長黃嚴(yán)輝（Arthur C. YAP），國防部長阿維利諾·克魯茲（Avelino CRUZ），貿(mào)易與工業(yè)部長胡安·圣托斯（Juan V. SANTOS），公共工程與公路部長弗洛倫特·索里奎茲（Florante SORIQUEZ），教育文化與體育部長佛羅倫西奧·阿巴德（Florencio ABAD），勞工與就業(yè)部長帕特里莎·桑托·托馬斯（Patricia Santo THOMAS），社會經(jīng)濟(jì)計劃部長羅慕洛·奈利（Romulo NERI），衛(wèi)生部長曼努埃爾·戴里特（Manuel M. DAYRIT），土地改革部長萊納·維拉（Rene VILLA），內(nèi)務(wù)與地方政務(wù)部長安吉洛·雷耶斯（Angelo REYES），環(huán)境與自然資源部長米歇爾·迪范瑟（Michael DEFENSOR），交通與通訊部長雷恩德洛·門多薩（Leandro R. MENDOZA），社會福利部長科拉松·索利曼（Corazon Juliano N. SOLIMAN），預(yù)算與管理部長艾米利亞·本科�。‥milia BONCODIN），科技部長埃斯特萊拉·阿拉巴斯特羅（Estrella ALABASTRO），旅游部長約瑟夫·杜蘭諾（Joseph Ace DURANO），能源部長拉斐爾·洛提拉（Raphael P. M. LOTILLA），新聞部長伊格納西奧·布涅（Ignacia "Toting" BUNYE）。
【行政區(qū)劃】 全國劃分為呂宋、維薩亞和棉蘭老三大部分。截止2004年底，全國設(shè)有首都地區(qū)、科迪勒拉行政區(qū)、棉蘭老穆斯林自治區(qū)等17個地區(qū)，下設(shè)79個省和117個市。
【司法機(jī)構(gòu)】 司法權(quán)屬最高法院和各級法院。最高法院由１名首席法官和14名陪審法官組成，均由總統(tǒng)任命，擁有最高司法權(quán)；下設(shè)上訴法院、地方法院和市鎮(zhèn)法院。最高法院首席法官希拉里奧·戴維德（Hilario G. DAVIDE Jr.）。檢察工作由司法部檢察長辦公室負(fù)責(zé)，總檢察長里卡多·加維斯（Ricardo GALVEZ）。
【政黨】 有大小政黨100余個，大多數(shù)為地方性小黨。主要政黨有：
�。�1）基督教穆斯林民主力量黨（LAKAS-CMD）：執(zhí)政黨，也是最大政黨，系前總統(tǒng)拉莫斯于1991年底創(chuàng)立，由人民力量黨、全國基督教民主聯(lián)盟、菲律賓穆斯林民主聯(lián)盟、團(tuán)結(jié)黨等整合而成。主張實行兩黨制，通過修憲擴(kuò)大地方政府權(quán)力，改革選舉制度，將總統(tǒng)任期六年一屆修改為四年一屆，可連任兩屆；主張通過談判實現(xiàn)民族和解，促進(jìn)社會穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，扶助貧困，加快私有化進(jìn)程；倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)外交，奉行開放政策。1992年該黨在大選中獲勝，成為執(zhí)政黨。1998年大選中敗于菲律賓民眾奮斗黨聯(lián)盟。2001年阿羅約就任總統(tǒng)后，該黨成為執(zhí)政聯(lián)盟的核心。2002年10月，該黨針對2004年大選，對執(zhí)政聯(lián)盟進(jìn)行再次整合改組。該黨全國主席是阿羅約總統(tǒng)，總裁是眾議長德貝內(nèi)西亞。
|
