政 治: 經(jīng)過2003年3月的議會選舉,由中間黨、社民黨和瑞典族人民黨組成聯(lián)合政府執(zhí)政。政府在內(nèi)政方面力求保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,提高就業(yè)率,實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政盈余,保障社會福利,發(fā)展教育、科研;對外積極參與歐盟決策,推動歐盟北部地區(qū)政策實(shí)施和波羅的海地區(qū)能源、核安全和環(huán)保領(lǐng)域合作的發(fā)展。
【憲法】 1919年7 月17日頒布生效。憲法規(guī)定,國家立法權(quán)由議會和共和國總統(tǒng)共同行使;總統(tǒng)是國家元首,擁有任命政府、掌管外交、統(tǒng)帥三軍等實(shí)權(quán),每六年選舉一次。1999年芬議會通過新憲法,名稱由《政府組織法》改為《憲法》。新憲法加強(qiáng)了議會和政府在國家政治生活中的作用,削減了總統(tǒng)部分權(quán)力。
【議會】 一院制,國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。由選民直接選舉的200 名議員組成,任期4 年。主要職能是立法、監(jiān)督政府、監(jiān)督財(cái)政。本屆議會于2003年3月選舉產(chǎn)生。中間黨55席、社民黨53席、聯(lián)合黨40席、左翼聯(lián)盟19席、綠色聯(lián)盟14席、瑞典族人民黨8席、基督教聯(lián)盟7席、基本芬蘭人黨3席、改革小組1席。議長帕沃•利波寧(Paavo Lipponen,社民黨),2003年4月22日當(dāng)選。
【政府】 本屆政府是2003年4月17日由中間黨、社民黨、瑞典族人民黨三黨聯(lián)合組成。共有閣員18名,其中女閣員有8名?偫恚厚R蒂•萬哈寧(Matti Vanhanen,中間黨),副總理兼財(cái)政部長安蒂•卡利奧邁基(Antti Kalliomaki,社民黨)、外長埃爾基•圖奧米奧亞(Erkki Tuomioja,社民黨),外貿(mào)和發(fā)展部長保拉•萊赫托邁基(Paula Lehtomaki,女,中間黨),司法部長約翰內(nèi)斯•科斯基寧(Johannes Koskinen,社民黨),內(nèi)政部長卡里•拉亞邁基(Kari Rajamaki,社民黨),地方事務(wù)部長漢內(nèi)斯•曼尼寧(Hannes Manninen,中間黨),國防部長塞波•凱里埃寧(Seppo Kaariainen,中間黨),第二財(cái)長烏拉-瑪伊•維德羅斯(Ulla-Maj Wideroos,女,瑞典族人民黨),教育部長圖拉•哈泰寧(Tuula Haatainen,女,社民黨),文化部長塔尼婭•卡佩拉(Tanja Karpela,女,中間黨),農(nóng)林部長尤哈•克爾凱亞奧亞(Juha Korkeaoja,中間黨),交通和通信部長萊娜•盧赫塔寧(Leena Luhtanen,女,社民黨),貿(mào)工部長毛里•佩卡里寧(Mauri Pekkarinen,中間黨),社會衛(wèi)生部長西尼卡•蒙凱雷(Sinikka Monkare,女 ,社民黨),社會福利部長利薩•希薩拉(Liisa Hyssala,女,中間黨),勞動部長塔里婭•費(fèi)拉托夫(Tarja Filatov,女,社民黨),環(huán)境部長揚(yáng)-埃里克•埃內(nèi)斯塔姆(Jan-Erik Enestam,瑞典族人民黨)。
【網(wǎng)址】 政府網(wǎng)址:http//www.valtioneuvosto.fi;
議會網(wǎng)址:http://www.eduskunta.fi;
外交部網(wǎng)址:http://formin.finland.fi;
【行政區(qū)劃】 全國分為五個(gè)省和一個(gè)自治區(qū):南芬蘭省、東芬蘭省、西芬蘭省、奧魯省、拉畢省和奧蘭島自治區(qū)。
【司法機(jī)構(gòu)】 最高司法機(jī)關(guān)為最高法院和最高行政法院。最高法院由院長和19名法官組成,負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件。最高行政法院由院長和20名法官組成,負(fù)責(zé)審理政府機(jī)構(gòu)和省、市(縣)機(jī)構(gòu)的行政案件。起訴機(jī)關(guān)是各級檢察院。另設(shè)有國家法律監(jiān)察官,有權(quán)出席內(nèi)閣會議,監(jiān)督總統(tǒng)、內(nèi)閣和政府各部門的決定是否符合憲法規(guī)定。最高法院和最高行政法院的院長、法官以及最高檢察長均由總統(tǒng)任命。最高法院院長雷夫•塞翁(Leif Sevon),2002年就任;最高行政法院院長貝卡•哈爾貝格(Pekka Hallberg),1993年就任;最高檢察長馬蒂•庫西麥基(Matti Kuusimaki),1997年就任;國家法律監(jiān)察官帕沃•尼古拉(Paavo Nikula),1998年就任。議會法律監(jiān)察官麗塔-萊娜•鮑尼歐(Riitta-Leena PAUNIO),2003年就任。
【政黨】 芬蘭是一個(gè)多黨制國家,在2003年3 月議會選舉中注冊的政黨有21個(gè),主要政黨是中間黨、社民黨和聯(lián)合黨。
。1)芬蘭中間黨(Centre Party of Finland):執(zhí)政黨,1906年成立。曾先后稱農(nóng)村居民聯(lián)盟、農(nóng)民聯(lián)盟和中間力量,1988年6月改為現(xiàn)名。黨員約20萬人。二次大戰(zhàn)后一直入閣。1987年 3月議會選舉后被排斥在政府之外。1991年3月議會選舉獲勝,以第一大黨資格組閣。1995年3月議會選舉失利,但仍為議會第二大黨。2003年議會大選再次獲勝,重新以第一大黨資格組閣。主張維護(hù)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。對外主張裁軍、緩和。主席馬蒂•萬哈寧(Matti Vanhanen,2003年10月當(dāng)選)。
(2)芬蘭社會民主黨( The Finnish Social Democratic Party):執(zhí)政黨,1899年成立,原名芬蘭工人黨,議會第二大黨,黨員5.9萬人。曾多次執(zhí)政,2003年3月議會選舉后與中間黨和瑞典族人民黨組成多黨聯(lián)合政府。倡導(dǎo)民主、自由,主張向經(jīng)濟(jì)民主化發(fā)展,實(shí)行適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會變革,建立民主社會主義。在國際上積極從事爭取維和、裁軍活動。主席帕沃•利波寧(Paavo Lipponen, 1993年6月首次當(dāng)選,至2002年兩次連任)。
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