【德涅斯特河左岸問題】 摩爾多瓦德涅斯特河左岸地區(qū)(簡(jiǎn)稱“德左”)位于德涅斯特河?xùn)|側(cè)并與烏克蘭相鄰,面積4163平方公里。人口63萬,其中摩族占40%;烏克蘭族占28%;俄羅斯族占25%。1990年9月,德涅斯特河左岸的俄族人宣布成立了“德涅斯特河沿岸共和國”。1992年初,爆發(fā)了摩當(dāng)局與德涅斯特河左岸地區(qū)之間的武裝沖突。駐扎在德河左岸的俄羅斯第14集團(tuán)軍參與了沖突。7月,摩俄總統(tǒng)簽訂和平解決左岸沖突的原則協(xié)議,沖突停止。1994年10月,摩俄就第14集團(tuán)軍在三年內(nèi)從摩撤軍達(dá)成協(xié)議,但此協(xié)議迄未獲俄杜馬批準(zhǔn)。1996年11月,俄杜馬通過一項(xiàng)決議,稱摩左岸地區(qū)對(duì)俄具有重要戰(zhàn)略意義,并有必要在該地區(qū)常駐一定數(shù)量的俄軍。摩稱該決議是干涉摩內(nèi)政的行為。1997年5月,摩爾多瓦總統(tǒng)魯欽斯基與左岸領(lǐng)導(dǎo)人斯米爾諾夫簽署了《摩爾多瓦共和國與德涅斯特河左岸地區(qū)關(guān)系正常化備忘錄》。1998年3月,摩、德涅斯特河左岸、俄羅斯、烏克蘭在敖德薩簽署了《摩爾多瓦和德河左岸地區(qū)采取信任措施和發(fā)展關(guān)系協(xié)定》。協(xié)定要求摩、左岸與俄羅斯各自將駐左岸維和部隊(duì)人數(shù)減至500人、重新部署烏克蘭軍事觀察員等。摩認(rèn)為,該協(xié)定的簽署排除了重新爆發(fā)軍事沖突的可能性。1999年7月,關(guān)于解決摩“德涅斯特河左岸問題 ”的“ 4+1”會(huì)晤在基輔舉行,摩爾多瓦總統(tǒng)魯欽斯基、烏克蘭總統(tǒng)庫奇馬、俄羅斯總理斯捷帕申、“德左”領(lǐng)導(dǎo)人斯米爾諾夫及歐安組織代表等參加。各方簽署了《關(guān)于摩爾多瓦與德涅斯特河左岸關(guān)系正常化的聯(lián)合聲明》。2000年7月,歐安組織常設(shè)理事會(huì)在維也納舉行會(huì)議,美國、加拿大、法國、俄羅斯、烏克蘭等國代表與會(huì)。會(huì)議著重討論了“德左”地區(qū)形勢(shì)及俄從該地區(qū)撤出軍火和軍隊(duì)的問題。俄向歐安組織提交了俄擬于2002年12月31日前分三階段從“德左”撤出軍火和軍事裝備的時(shí)間表。8月,俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦調(diào)解“德左”沖突問題委員會(huì)主席首次會(huì)議在莫斯科舉行。會(huì)議討論了有關(guān)落實(shí)歐安組織伊斯坦布爾峰會(huì)決議、“德左”地區(qū)特殊地位草案、安全區(qū)內(nèi)維和部隊(duì)有關(guān)規(guī)定,以及以歐安組織成員國部隊(duì)替換現(xiàn)有維和部隊(duì)的可能性等問題。2001年4月,沃羅寧當(dāng)選摩總統(tǒng)后即會(huì)晤“德左”領(lǐng)導(dǎo)人斯米爾諾夫,表示將加緊與“德左”方面的直接接觸與談判,提出“德左”問題是摩的內(nèi)政,將削弱調(diào)停國和國際組織解決“德左”問題的作用,加快“德左”問題的解決。雙方確立了新的磋商機(jī)制。2001年11月,俄從“德左”撤走了部分武器裝備和駐軍。但因撤軍費(fèi)用高昂、德左當(dāng)局反對(duì)等原因,俄至今總共撤走軍火近2萬噸,約占遺留軍火總量的二分之一。2002年,摩政府設(shè)立統(tǒng)一部,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施國家統(tǒng)一方面的有關(guān)政策及協(xié)調(diào)有關(guān)德左問題的談判。2003年11月,俄就解決摩德左問題提出了“實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一框架基礎(chǔ)原則備忘錄”,摩中央政府和德左當(dāng)局?jǐn)M同意簽署。摩反對(duì)黨舉行反政府、反俄的抗議示威,強(qiáng)烈要求摩政府拒絕俄提出的關(guān)于解決德左問題的方案。摩政府最終宣布推遲簽署備忘錄,并將就此方案與國內(nèi)各政黨及歐安組織、歐盟等國際組織進(jìn)行協(xié)商。2004年7月,德左當(dāng)局關(guān)閉當(dāng)?shù)氐牧_馬尼亞語學(xué)校。國際社會(huì)予以強(qiáng)烈譴責(zé)。8月,摩政府對(duì)德左企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。俄羅斯、烏克蘭不支持德左關(guān)閉羅語學(xué)校,但也反對(duì)摩對(duì)德左實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。10月,摩總統(tǒng)沃羅寧表示,希改變目前德左問題談判的組成方式,除摩政府、德左當(dāng)局、俄羅斯、烏克蘭、歐安合作組織外,另行邀請(qǐng)羅馬尼亞、歐盟和美國參加。12月6日,摩外長(zhǎng)斯特拉坦在歐安組織第12屆外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)表講話,要求俄從德左撤軍。
【憲法】 1994年7月29日,摩議會(huì)通過了新憲法,其中規(guī)定:摩是一個(gè)主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和不可分割的國家;堅(jiān)持在政治多元化條件下的民主,實(shí)行三權(quán)分立;公有和私有制并存;摩永遠(yuǎn)為中立國家,不允許在其領(lǐng)土駐扎外國軍隊(duì);官方語言為摩爾多瓦語。1999年7月25日,摩議會(huì)決定將7月29日定為憲法日。2000年7月28日,摩議會(huì)通過的憲法修正案生效,摩由半議會(huì)半總統(tǒng)制改為議會(huì)制。摩總統(tǒng)由原來的全民選舉改為由議會(huì)選舉產(chǎn)生。
【議會(huì)】 摩議會(huì)實(shí)行一院制,共有議席101個(gè)。本屆議會(huì)于2001年2月產(chǎn)生,任期四年。議長(zhǎng)歐金尼婭•奧斯塔普丘克(Eugenia Ostapciuc),副議長(zhǎng)瓦迪姆•米申(Vadim Misin)、米哈伊爾•卡梅爾贊(Mihail Camerzan)。共有三個(gè)政黨和聯(lián)盟進(jìn)入議會(huì)。議席分配如下:
摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨 71席
布拉基什聯(lián)盟 19席
基督教民主人民黨 11席
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