【政 治】 2002年烏政局總體平穩(wěn)。3月,舉行議會(huì)選舉,支持庫(kù)奇馬總統(tǒng)的中派力量入主議會(huì),并聯(lián)合其他議員團(tuán)組成多數(shù)派。8月,庫(kù)奇馬總統(tǒng)倡議修改憲法,將烏現(xiàn)行政體由總統(tǒng)-議會(huì)制變?yōu)樽h會(huì)-總統(tǒng)制,由議會(huì)多數(shù)派組閣并推選總理,擴(kuò)大地方權(quán)力。11月,庫(kù)奇馬總統(tǒng)應(yīng)議會(huì)多數(shù)派要求,解除基納赫總理職務(wù),任命頓涅茨克州州長(zhǎng)亞努科維奇為總理并組成新政府。以烏共、社會(huì)黨為代表的左派和以“我們的烏克蘭”、“季莫申科”聯(lián)盟為代表的右派雖順利入選議會(huì),但未在議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中達(dá)到預(yù)期目的。左右兩派多次聯(lián)合發(fā)起反對(duì)執(zhí)政當(dāng)局的大規(guī)模示威游行,但難以構(gòu)成威脅。
2003年烏政局總體穩(wěn)定,總統(tǒng)、議會(huì)、政府關(guān)系相對(duì)順暢。當(dāng)局與反對(duì)派圍繞政治改革、糧食欠收等問(wèn)題展開激烈政治斗爭(zhēng)。庫(kù)奇馬總統(tǒng)在議會(huì)中派聯(lián)盟支持下采取加強(qiáng)政府職能、開展政治對(duì)話、提高社會(huì)福利等一系列措施。在修憲進(jìn)程中,烏各派政治力量在國(guó)家政體、總統(tǒng)權(quán)力、總統(tǒng)、議員選舉方式等問(wèn)題上發(fā)生分歧。“我們的烏克蘭”聯(lián)盟、“季莫申科”聯(lián)盟、社會(huì)黨等黨派多次提出修憲草案。最終議會(huì)多數(shù)派與烏克蘭共產(chǎn)黨聯(lián)合制訂的修憲案在議會(huì)初審?fù)ㄟ^(guò)并提交憲法法院審核。
2004年是烏克蘭大選年。10月31日,烏舉行獨(dú)立后第四屆總統(tǒng)選舉,24名候選人參選。由于所有候選人得票均未超過(guò)半數(shù),11月21日,得票前兩名的候選人“我們的烏克蘭”聯(lián)盟主席尤先科和總理亞努科維奇進(jìn)入選舉第二輪投票。“我們的烏克蘭”聯(lián)盟指責(zé)選舉存在舞弊。烏最高法院裁決第二輪投票結(jié)果無(wú)效。12月26日,烏舉行選舉第二輪重新投票。2005年1月20日,烏中央選舉委員會(huì)宣布尤先科當(dāng)選總統(tǒng)。1月23日烏舉行尤先科總統(tǒng)就職儀式。2月4日,根據(jù)尤先科總統(tǒng)的提名,烏議會(huì)批準(zhǔn)季莫申科為政府總理。
【憲 法】 1996年6月28日,烏議會(huì)通過(guò)獨(dú)立后的第一部憲法,確定烏為主權(quán)、獨(dú)立、民主的法制國(guó)家,實(shí)行共和制。總統(tǒng)為代表國(guó)家的最高元首;最高蘇維埃為立法機(jī)關(guān);內(nèi)閣為行政機(jī)關(guān),向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
【最高蘇維!俊〖醋h會(huì),由450名議員組成,一院制,任期4年。設(shè)議長(zhǎng)一人,第一副議長(zhǎng)一人,副議長(zhǎng)一人;下設(shè)農(nóng)業(yè)政策與土地問(wèn)題、反腐敗和有組織犯罪、建筑及交通和郵電、財(cái)政預(yù)算、國(guó)家建設(shè)和地方自治、環(huán)境政策和自然資源利用、經(jīng)濟(jì)政策、與歐洲一體化、法律保護(hù)與立法保障、文化宗教、青年政策及體育和旅游、科學(xué)教育、國(guó)家安全和國(guó)防、衛(wèi)生保障、能源和核政策、人權(quán)和少數(shù)民族及族際關(guān)系、法律政策、工業(yè)政策和企業(yè)、議事日程及組織工作、言論自由與信息、社會(huì)政策和勞動(dòng)、財(cái)政和銀行工作、外事、退休者和老戰(zhàn)士及殘疾人、私有化問(wèn)題等25個(gè)委員會(huì)。
截止2005年4月,議會(huì)黨派席位分配情況如下:“我們的烏克蘭”聯(lián)盟-87席,烏克蘭共產(chǎn)黨-56席,烏克蘭“地區(qū)黨”-52席,人民黨-32席,烏克蘭社會(huì)黨-29席,“季莫申科”聯(lián)盟-26席,烏克蘭人民黨-24席,社會(huì)民主黨-22席,“統(tǒng)一烏克蘭”聯(lián)盟-21席,“民主烏克蘭”黨-19席,工業(yè)、企業(yè)家聯(lián)盟黨-17席,聯(lián)盟黨-14席,民主倡議黨-14席,獨(dú)立候選人34席。
【政 府】 由總理、第一副總理、3名副總理、17名部長(zhǎng)組成。本屆政府產(chǎn)生于2005年2月4日,總理季莫申科·尤利婭·弗拉基米羅夫娜(Тимошенко Юлия Владимировна)。
內(nèi)閣成員:第一副總理基納赫·阿納托利·基里洛維奇(Кинах Анатолий Кириллович),副總理雷巴丘克·奧列格·鮑里索維奇(Рыбачук Олег Борисович),副總理托緬科·尼古拉·弗拉基米羅維奇(Томенко Николай Владимирович),副總理別斯梅爾特內(nèi)·羅曼·彼得羅維奇(Бессмертный Роман Петрович)。司法部長(zhǎng)茲瓦里奇·羅曼·米哈伊洛維奇(Зварич Роман Михайлович),家庭、兒童和青年事務(wù)部長(zhǎng)帕夫連科·尤里·亞歷山大耶維奇(Павленко Юрий Алексеевич),緊急狀態(tài)部長(zhǎng)日瓦尼亞·達(dá)維德·瓦扎耶維奇(Жвания Давид Важаевич),工業(yè)政策部長(zhǎng)尚德拉·弗拉基米爾·尼古拉耶維奇(Шандра Владимир Николаевич),勞動(dòng)與社會(huì)政策部長(zhǎng)基里連科·維亞切斯拉夫·阿納托利耶維奇(Кириленко Вячеслав Анатольевич),燃料部長(zhǎng)普拉奇科夫·伊萬(wàn)·瓦西里耶維奇(Плачков Иван Васильевич),自然環(huán)境保護(hù)部長(zhǎng)伊格納堅(jiān)科·帕維爾·尼古拉耶維奇(Игнатенко Павел Николаевич),衛(wèi)生部長(zhǎng)波利修克·尼古拉·葉夫列莫維奇(Полищук Николай Ефремович),教育與科學(xué)部長(zhǎng)尼古拉延科·斯坦尼斯拉夫·尼古拉耶維奇(Николаенко Станислав Николаевич),國(guó)防部長(zhǎng)格里岑科·阿納托利·斯捷潘諾維奇(Гриценко Анатолий Степанович),文化部長(zhǎng)比羅基爾·奧克薩娜·弗拉基米羅夫娜(Билозир Оксана Владимировна),外交部長(zhǎng)塔拉修克·鮑里斯·伊萬(wàn)諾維奇(Тарасюк Борис Иванович),經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)捷廖欣·謝爾蓋·阿納托利耶維奇(Терехин Сергей Анатольевич),內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)盧岑科·尤里·維塔利耶維奇(Луценко Юрий Витальевич),財(cái)政部長(zhǎng)平澤尼克·維克托·米哈伊洛維奇(Пинзеник Виктор Михайлович),農(nóng)業(yè)政策部長(zhǎng)巴拉尼夫斯基·亞歷山大·彼得羅維奇(Баранивский Александр Петрович),運(yùn)輸與通訊部長(zhǎng)契爾沃年科·葉夫根尼·阿爾弗雷多維奇(Червоненко Евгений Альфредович)。
【網(wǎng) 址】 政府:HTTP://WWW.KMU.GOV.UA;議會(huì): HTTP://WWW.RADA.KIEV.UA。
【行政區(qū)劃】 全烏有24個(gè)州,一個(gè)自治共和國(guó),兩個(gè)直轄市,共27個(gè)行政區(qū)劃。具體如下:基輔州、文尼察州、沃倫州、第聶伯羅彼得羅夫斯克州、頓涅茨克州、日托米爾州、外喀爾巴阡州、扎波羅熱州、伊萬(wàn)諾-弗蘭科夫斯克州、基洛沃格勒州、盧甘斯克州、利沃夫州、尼古拉耶夫州、敖德薩州、波爾塔瓦州、羅夫諾州、蘇梅州、捷爾諾波爾州、哈爾科夫州、赫爾松州、赫梅利尼茨基州、切爾卡瑟州、切爾諾夫策州、切爾尼戈夫州、克里米亞自治共和國(guó)、基輔直轄市、塞瓦斯托波爾直轄市。
|