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亞洲-也門共和國國家概況(2)

  【議會和協(xié)商會議】議會是國家立法機構(gòu),負責(zé)制定財政預(yù)、決算和經(jīng)濟社會發(fā)展大綱等國家大政方針;對政府工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,議員可以向正、副總理、各部正副部長提出質(zhì)詢;經(jīng)1/3議員署名,議會可對政府提出不信任案,如獲多數(shù)通過,總理須向總統(tǒng)提出政府辭呈;總統(tǒng)作出的解散議會的決定,須在30日內(nèi)舉行全民公決,多數(shù)贊成才能生效,F(xiàn)議會于2003年4月27日經(jīng)選舉產(chǎn)生,任期至2009年4月27日,共有301名議員(其中全國人民大會225席,占三分之二以上的多數(shù);伊斯蘭改革集團擁有46席,也社黨7席,復(fù)興黨2席、納賽爾主義黨3席,獨立人士14席。另有5個選區(qū)因技術(shù)原因或發(fā)生武力沖突未公布結(jié)果),阿卜杜拉·本·侯賽因·艾哈邁爾(Abdullah Bin Hussain Al-Ahmar)自1993年擔(dān)任議長,2003年5月,也門第三屆議會再次選舉艾為議長。

  協(xié)商會議的前身是1979年成立的原北也門協(xié)商會議,是總統(tǒng)的最高咨詢機構(gòu),負責(zé)研究和討論同國家最高利益有關(guān)的國內(nèi)外重大問題,無立法權(quán)。也門統(tǒng)一后,薩利赫總統(tǒng)于1997年5月19日頒布總統(tǒng)令,宣布成立也門協(xié)商會議,并任命了59名委員,前總理阿卜杜·阿齊茲·阿卜杜·加尼被推選為主席。2001年協(xié)商會議擴大為111人。

  【政府】本屆政府于2003年5月組成,有2名副總理、32名部長,主要成員有:總理阿卜杜勒-卡迪爾·巴杰麥勒(Abdul Al-Qader Ba-Jammal),副總理兼財長阿拉維·薩利赫·薩拉米 (Alawi Saleh al-Salami),副總理兼計劃與國際合作部長艾哈邁德·穆罕默德·蘇凡(Ahmed Mohammed Sofan)、外交部長阿布·貝克爾·阿卜杜拉·科爾比(Abu Bakr Abdullah Al-Qirbi),工業(yè)和貿(mào)易部長哈立德·拉吉哈·謝赫(Khlid Rajeh Sheikh),石油和礦產(chǎn)部長拉希德·薩利赫·巴勒巴阿(Rasheed Saleh Baraba’a)等。

  【行政區(qū)劃】也門行政區(qū)劃為19省和1個直轄市:薩那、亞丁、塔茲、拉哈吉、荷臺達、阿比洋、伊卜、夏卜瓦、扎馬爾、哈達拉毛、哈賈、馬哈拉、貝達、薩達、馬哈維特、馬里卜、焦夫、阿姆蘭、達利阿和薩那市。

  【司法機構(gòu)】1991年7月,也門總統(tǒng)委員會宣布成立最高司法委員會,由1名主席和9名委員組成。主席由總統(tǒng)委員會主席擔(dān)任?偨y(tǒng)委員會宣布成立最高法院,設(shè)最高法院院長,第一副院長和副院長各1名、委員45名。最高法院院長:穆罕默德·伊斯梅爾·哈吉(Mohammed Ismail Haji),總檢察長:穆罕默德·巴德利(Mohammed Bsdri),第一法律顧問:塔哈·阿里·薩利赫(Tahe Ali Saleh)。

  【政黨】也門有46個政黨,主要政黨有:

 。1)全國人民大會黨(General People's Congress):執(zhí)政黨。1982年8月成立并召開第一次全國代表大會,通過愛國憲章。下設(shè)常務(wù)委員會,有成員1000名,其中任命300名,選舉產(chǎn)生700名。1999年6月,全人大召開第六次全國代表大會,選舉薩利赫總統(tǒng)為全人大主席,哈迪副總統(tǒng)為副主席。

  (2)“伊斯蘭改革集團”(Islamic Gathering for Reform):主要反對黨之一,成立于1990年9月,是也門統(tǒng)一后成立的最大反對黨。1993年4月也門大選后成為執(zhí)政黨之一。1994年7月也門內(nèi)戰(zhàn)后變?yōu)榈诙簏h。成員主要來自部落、商界和宗教界。其基本綱領(lǐng)是“光榮屬于真主、真主的使者和信徒”,主張“伊斯蘭法為一切法律之本”,“一切事務(wù)應(yīng)通過協(xié)商決定”,“在法制、多黨、民主框架內(nèi)建設(shè)新也門”。1994年9月召開第一屆全國代表大會,也門最大的部落哈希德部落酋長阿卜杜拉·本·侯賽因·艾哈邁爾(現(xiàn)任議長)當(dāng)選為該黨主席,亞辛巴特為副主席,贊達尼為咨詢委員會主席,耶杜米為秘書長。1997年4月退出政府,成為在野黨。1998年10月,改革集團召開第二次全國代表大會,艾哈邁爾再次當(dāng)選該黨主席。

 。3)“也門社會黨”(the Yemeni Socialist Party):主要反對黨之一。其前身為1963年8月9日成立的“被占領(lǐng)的南也門民族解放陣線”,簡稱“民陣”。1978年10月11日“民陣”召開黨代會,宣布成立也門社會黨。1990年5月,也社黨同全人大合作實現(xiàn)了也門統(tǒng)一。1994年5月,兩黨矛盾激化,爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。也社黨敗北,成為在野黨。1994年9月5日,也社黨選出新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員,阿里·薩利赫·奧貝德當(dāng)選為總書記。1998年11月,也社黨召開了第四次全國代表大會,奧貝德再次當(dāng)選。

  其他在野政黨還有也門人聯(lián)盟、也門統(tǒng)一集團、自由人憲政黨、阿拉伯復(fù)興社會黨等。

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