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烏茲別克斯坦國(guó)情簡(jiǎn)介_烏茲別克斯坦介紹(2)



【政  治】 獨(dú)立后,卡里莫夫總統(tǒng)提出治國(guó)“五項(xiàng)原則”:經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,國(guó)家調(diào)控,法律至上,社會(huì)保障,循序漸進(jìn)。這些措施一定程度上使烏政局保持了相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快停止了下滑。卡里莫夫總統(tǒng)提出烏面臨七大威脅:地區(qū)沖突、宗教極端主義、大國(guó)沙文主義、民族矛盾、貪污腐敗、地方主義、生態(tài)問(wèn)題。2000年,烏政局總體保持穩(wěn)定。年初,總統(tǒng)大選順利進(jìn)行,卡里莫夫以高得票率蟬聯(lián)總統(tǒng)。在選舉基礎(chǔ)上,烏成立了第二屆議會(huì),并根據(jù)卡里莫夫總統(tǒng)提名組成了新一屆政府,人事變動(dòng)不大?ɡ锬蚩偨y(tǒng)提出政治自由化和經(jīng)濟(jì)自由化的新主張,并在上半年頒布了一系列措施。

2000年8月初, 約百名宗教極端武裝分子武裝滲透到烏南部邊境山區(qū), 建立據(jù)點(diǎn),囤積武器,大肆進(jìn)行恐怖破壞活動(dòng)。烏軍集結(jié)優(yōu)勢(shì)兵力,消滅了一批匪徒,并將其余的匪徒逐出境外。

2001年,烏政局保持穩(wěn)定,社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)推進(jìn),社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。政府繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面控制,重點(diǎn)打擊宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力和毒品走私、刑事犯罪活動(dòng)。

2002年,烏政府繼續(xù)打擊腐敗、宗教極端主義、毒品走私、刑事犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)保障,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。烏總統(tǒng)卡里莫夫提出烏未來(lái)發(fā)展方向,包括:鞏固國(guó)家獨(dú)立;維護(hù)國(guó)家安全、穩(wěn)定和領(lǐng)土完整,保證邊界不受侵犯;深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,建立強(qiáng)有力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,貫徹自由經(jīng)濟(jì)原則,使烏經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步與世界經(jīng)濟(jì)一體化,為烏加入世界貿(mào)易組織提供條件;在國(guó)家生活中切實(shí)落實(shí)民主原則,保障公民權(quán)利和自由,保障社會(huì)改革的公開性與透明性;加強(qiáng)各種非政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)在社會(huì)生活中的作用,逐步減少國(guó)家機(jī)構(gòu)在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的作用,并將國(guó)家在這些方面的職能逐步移交給社會(huì)組織;加快司法體制改革,切實(shí)保障司法體制的效力和獨(dú)立性。
 
【憲  法】 1992年12月8日通過(guò)第一部憲法, 規(guī)定烏是主權(quán)、民主國(guó)家,實(shí)行立法、行政、司法分立;總統(tǒng)為國(guó)家元首、內(nèi)閣主席、武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,每屆任期五年(2002年1月27日,烏舉行全民公決,將總統(tǒng)任期延長(zhǎng)至7年),連任不得超過(guò)兩屆。
 
【議  會(huì)】 稱最高會(huì)議,是行使立法權(quán)的國(guó)家最高權(quán)力代表機(jī)關(guān)。共有250個(gè)代表席位,按選區(qū)選舉產(chǎn)生,任期5年。本屆(第二屆)最高會(huì)議于1999年12月5日選舉產(chǎn)生。現(xiàn)有5個(gè)議員團(tuán):地方政權(quán)機(jī)構(gòu)代表議員聯(lián)盟(110人)、“自我犧牲者”民族民主黨議員團(tuán)(54人)、人民民主黨議員團(tuán)(48人)、“公正”社會(huì)民主黨議員團(tuán)(11人)、“民族復(fù)興”民主黨議員團(tuán)(10人)、獨(dú)立人士議員(17人)。最高會(huì)議主席埃爾金 ·  哈利洛夫(Эркин Халилов)。

2002年1月27日,烏舉行全民公決,決定將烏議會(huì)改為兩院制。12月12日,烏議會(huì)二屆十次會(huì)議通過(guò)有關(guān)建立兩院制議會(huì)的法律文件,其中規(guī)定,烏未來(lái)議會(huì)將由參議院(上院)和立法委員會(huì)(下院)組成,總統(tǒng)的部分權(quán)限將轉(zhuǎn)歸參議院。屆時(shí),政府總理和副總理人選將由總統(tǒng)向議會(huì)提名,議會(huì)討論后批準(zhǔn)。此外,烏國(guó)家安全委員會(huì)成員、烏駐外大使的任免也將改由參議院負(fù)責(zé)。議會(huì)下院的基本職能是立法,由地方代表組成,定期召開例會(huì)和各委員會(huì)會(huì)議。

【政  府】 稱內(nèi)閣。卡里莫夫總統(tǒng)兼任主席。本屆內(nèi)閣于2000年2月11日組成, 主要成員有:總理烏特庫(kù)爾·蘇爾丹諾夫(Уткир Султанов), 第一副總理科季姆·圖利亞加諾夫(Козим   Туляганов),副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)魯斯塔姆· 阿濟(jì)莫夫(Рустам  Азимов),副總理埃廖爾·加尼耶夫(Элёр  Ганиев),副總理阿納托利·伊薩耶夫(Анатолий Исаев),副總理哈米杜拉·卡拉馬托夫 (Хамидулла Караматов),副總理瓦列里·阿塔耶夫(Валерий Атаев), 副總理米拉布羅爾·烏斯馬諾夫(Мираброр Усманов),副總理魯斯塔姆·尤努索夫(Рустам  Юнусов),副總理季利巴爾·古利亞莫娃(Дильбар Гулямова),副總理阿布杜盧· 阿里波夫(Абдуллу  Арипов),外交部長(zhǎng)索迪克 ·薩法耶夫(Содик  Сафаев), 國(guó)防部長(zhǎng)卡德爾 ·古里亞莫夫(Кадыр  Гулямов)。
 
【行政區(qū)劃】 劃分為1個(gè)共和國(guó)、12個(gè)州和1個(gè)直轄市:卡拉卡爾帕克斯坦共和國(guó)、安集延州、布哈拉州、吉扎克州、卡什卡達(dá)里亞州、納沃伊州、納曼干州、撒馬爾罕州、蘇爾漢河州、錫爾河州、塔什干州、費(fèi)爾干納州、花拉子模州、塔什干市。
 
【司法機(jī)構(gòu)】 由國(guó)家憲法法院、最高法院、最高經(jīng)濟(jì)法院,卡拉卡爾帕克斯坦共和國(guó)最高法院和經(jīng)濟(jì)法院組成。最高法院院長(zhǎng)法魯哈·穆希季諾娃(Фаруха Мухитдинова)。總檢察長(zhǎng)拉希特容·卡德羅夫(Рашитжон    Кадыров)。
 
【政  黨】 1996年12月頒布《政黨法》。建立和登記政黨須征集到8個(gè)州的5000名以上公民的簽字支持,F(xiàn)經(jīng)登記的政黨有4個(gè)。
   
(1)人民民主黨(Народная Демократическая Партия):烏最大政黨。1991年11月1日成立, 創(chuàng)始人為卡里莫夫總統(tǒng)。現(xiàn)有黨員53萬(wàn)人,在議會(huì)中占48個(gè)席位。1996年6月卡里莫夫辭去該黨主席職務(wù),并退黨。該黨宗旨: 建立公正社會(huì),鞏固國(guó)家政治體制、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,維護(hù)族際和睦,改善勞動(dòng)者的物質(zhì)和文化生活狀況,保護(hù)人權(quán)。該黨中央委員會(huì)第一書記:阿卜杜拉哈菲茲·賈拉洛夫(Абдулахафиз Джалалов),《烏茲別克斯坦之聲報(bào)》為黨報(bào)。
 
(2)“自我犧牲者”民族民主黨(Национальная Демократическая Партия “Фидокорлар”(烏文,意為“自我犧牲者”):由烏“自我犧牲者”民族民主黨和祖國(guó)進(jìn)步黨于2000年4月14日合并而成, 共有5萬(wàn)多名黨員, 在議會(huì)中占54個(gè)席位。黨的宗旨:吸收進(jìn)步愛國(guó)人士,維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立自由、民主國(guó)家和公正社會(huì),把人民生活提高到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,使烏在國(guó)際社會(huì)中占據(jù)應(yīng)有的位置。該黨第一書記:阿赫塔姆·圖爾蘇諾夫(Ахтам   Турсунов),《自我犧牲者報(bào)》和《祖國(guó)報(bào)》為黨報(bào)。
   
(3)“公正”社會(huì)民主黨(Социал-Демократическая Партия“Адолат”):1995年2月18日成立,F(xiàn)有黨員3萬(wàn)多人,在議會(huì)中占11個(gè)席位。黨的宗旨:  建立符合各民族利益的法制國(guó)家,鞏固社會(huì)公正原則,保護(hù)人權(quán)。該黨第一書記:圖爾貢布拉特· 達(dá)米諾夫(Тургунпулат   Даминов)。
   
(4)“民族復(fù)興”民主黨(Демократическая Партия“Национального Возрождения”):1995年6月成立,F(xiàn)有黨員1萬(wàn)多人,在議會(huì)中占10個(gè)席位。黨的宗旨:把烏建成法制和發(fā)達(dá)國(guó)家,弘揚(yáng)民族精神和傳統(tǒng),激發(fā)公民的愛國(guó)主義精神,促進(jìn)國(guó)家的全面進(jìn)步,F(xiàn)任主席為伊布拉吉姆·加富羅夫(Ибрагим Гафуров)。

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