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大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國國家概況(2)

  【行政區(qū)劃】 1998年,利比亞全國劃分成26個人民省。2002年增至28個人民省及兩個地區(qū)。

  【司法機(jī)構(gòu)】 1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委員會掌管司法權(quán)。原有最高法院等機(jī)構(gòu)基本上被各地革命委員會建立的特別法庭和革命法庭等取代。為統(tǒng)一審判工作,1988年3月成立人民法院和人民檢察局(1996年2月14日改為人民檢察院)。1990年10月恢復(fù)最高法院。最高法院院長尤尼斯·瓦菲·穆罕默德(2003年6月任職)。人民檢察院總檢察長奧馬爾·阿里·薩勒巴克博士(2001年3月任職)。

  【政黨】 禁止一切政黨活動。

  【重要人物】 “九·一”革命領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾·卡扎菲上校:1942年生于錫爾特市附近的沙漠地區(qū),卡達(dá)法部落人。1961年在班加西利比亞大學(xué)攻讀歷史,1963年入班加西軍事學(xué)院學(xué)習(xí),1966年在英國桑斯特軍事學(xué)院受訓(xùn),1969年“九·一”革命后晉升為上校。1970年1月兼任總理和國防部長。1977年3月任總?cè)嗣翊髸貢?979年3月后宣布不再擔(dān)任行政職務(wù),對外稱“九·一”革命領(lǐng)導(dǎo)人。曾于1982年訪華。

  經(jīng)濟(jì) 1978年后,利比亞實(shí)行經(jīng)濟(jì)國有化,采取了工人接管工廠、土地全民所有和取消私商等經(jīng)濟(jì)措施。1987年起,逐步放寬經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵伙伴企業(yè),允許私人經(jīng)商。1992年至1999年,因受國際制裁,利經(jīng)濟(jì)受到很大影響。2000年以來隨著國際油價的攀升,利經(jīng)濟(jì)形勢大為好轉(zhuǎn)。近年來利采取新的經(jīng)濟(jì)政策,放寬對私有經(jīng)濟(jì)的限制,鼓勵私營工、商業(yè)。提出對除石油和大型企業(yè)外的其它企業(yè)實(shí)行民營化。放寬進(jìn)出口權(quán)限,鼓勵出口創(chuàng)匯型企業(yè)。改善投資環(huán)境,積極吸引外國公司來利投資和開展貿(mào)易。努力完善金融機(jī)構(gòu),提高金融服務(wù)管理水平,擴(kuò)大金融業(yè)對外開放力度。允許外國銀行在利設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或在利合資開辦銀行,并允許利銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2003年,加尼姆出任總理,繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,實(shí)行股份制、集體所有制,對大批國有企業(yè)進(jìn)行私有化改造,允許私人開設(shè)銀行和投資建設(shè)電力公司,放開對醫(yī)療設(shè)備、糧油食品的進(jìn)口限制,向外國公司出售更多石油區(qū)塊,修改投資法等。利在發(fā)展傳統(tǒng)的油、氣產(chǎn)業(yè)的同時,開始注重發(fā)展旅游、農(nóng)業(yè)、通訊、航空等產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化。由于近兩年國際油價持續(xù)居高,利石油收入大幅增加,利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。

  國內(nèi)生產(chǎn)總值(2003年):212億美元。

  人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:3640美元。

  國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(2003年):4.6%。

  貨幣名稱:第納爾(dinar)。

  匯率(2005年1月):1美元=1.27第納爾。

  通貨膨脹率(2003年):2.8%。

  失業(yè)率(2003年):30%。

  【資源】 以石油為主,探明儲量為390億桶。其次為天然氣,探明儲量達(dá)1.31萬億立方米。其他有鐵(蘊(yùn)藏量20-30億噸)、鉀、錳、磷酸鹽、銅、錫、硫碘、鋁礬土等。沿海水產(chǎn)主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。

  【工業(yè)】 石油是利的經(jīng)濟(jì)命脈和主要支柱, 95%以上的出口收入來自石油。20世紀(jì)50年代發(fā)現(xiàn)石油后,利石油開采及煉油工業(yè)發(fā)展迅速。2003年出口石油創(chuàng)匯達(dá)129億美元,其中74%出口至意大利、德國、西班牙法國等國。此外,還有石化、建材、電力、采礦、紡織業(yè)、食品加工等。

  【農(nóng)業(yè)】 農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?4%,其中牧民和半牧民約占農(nóng)業(yè)人口的一半。可耕地面積370萬公頃,占全國總面積的1.2%,水澆地不到1%。主要農(nóng)作物有小麥、大麥、玉米、花生、柑桔、橄欖、煙草、椰棗、蔬菜等。利比亞農(nóng)業(yè)非常落后,根據(jù)利官方2002年公布的統(tǒng)計數(shù)字,其主要農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量大致為:小麥9萬噸,大麥20萬噸,各種蔬菜120萬噸,各種水果66萬噸。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占重要地位。全國有牧場850萬公頃。養(yǎng)殖的牲畜約1160萬頭,主要為羊、駱駝、牛,其中牛107萬頭,羊1038萬只,駱駝23萬峰。利近一半的糧食和畜牧產(chǎn)品依賴進(jìn)口。

  為解決用水問題,利自1984年8月開始興建“人工河”工程,用管道把南部地下水引向北部沿海地區(qū)。這是利最重要、最宏偉的水利工程,計劃總投資約300億美元。第一、二、三期工程已竣工,目前第四期工程正準(zhǔn)備啟動中。

  【交通運(yùn)輸】 以公路為主,無鐵路。

  公路:總長25535公里,其中高等級公路17985公里,農(nóng)用路7550公里。

  水運(yùn):主要港口有的黎波里、班加西、托卜魯克、卜雷加、德爾納、米蘇臘塔、扎維亞、拉斯拉努夫。有商船10余艘,客輪4艘,油輪23艘,是非洲最大的油船隊。

  空運(yùn):擁有利比亞阿拉伯航空公司和非洲航空公司。主要民用機(jī)場設(shè)在的黎波里、班加西、米蘇臘塔、塞卜哈、托卜魯克、錫爾特和卜雷加。1995年共擁有各式客機(jī)31架,其中大部分為租用。1992年4月15日起,安理會制裁利比亞的748號決議生效,使利同國外空運(yùn)聯(lián)系全部中斷。1999年4月5日聯(lián)合國中止對利制裁后,現(xiàn)利已恢復(fù)通達(dá)歐洲各主要城市、阿拉伯國家主要城市和非洲國家主要城市等多條國際航線,外國多家航空公司在的黎波里和班加西設(shè)有辦事處,如漢莎、英航、瑞航和意航等。

  【財政金融】 2004年外匯儲備250億美元,外債總額44億美元。2004年政府財政預(yù)算為52.37億第納爾。

  【對外貿(mào)易】 主要出口產(chǎn)品是石油(產(chǎn)量80%以上供出口)。主要進(jìn)口糧食、食品、機(jī)械、建材、運(yùn)輸設(shè)備、電器、化工和輕工產(chǎn)品以及武器裝備。主要貿(mào)易對象是意大利、德國、西班牙和土耳其等。2003年外貿(mào)總額206億美元。近三年進(jìn)出口情況如下(單位:億美元):

       2001     2002     2003
出口   120       116      143
進(jìn)口    53       74       63
差額    67       42       80

 。ㄙY料來源:2004年經(jīng)濟(jì)季評)

  2003年主要貿(mào)易對象國占利外貿(mào)比重如下(單位:百分比):

     意大利    西班牙    德國    土耳其    葡萄牙
出口  37.6      14       13.9     7.3      3.2
意大利    歐盟     德國    日本     英國
進(jìn)口  13.5     12.2       6.6     6.4      3.9

  (資料來源:2004年利比亞國家統(tǒng)計署)

  人民生活 “九·一”革命以來,人民生活水平提高很快。利依靠巨額石油收入實(shí)行高福利政策,全民享有免費(fèi)醫(yī)療和教育,對糧食、糖、茶葉等生活必需品實(shí)行價格補(bǔ)貼。通過私建、公建并舉,改善了住房條件,F(xiàn)有17所綜合醫(yī)院和88個醫(yī)療中心。平均每千人有病床4.8張,醫(yī)生2名。全國有12.2萬人享受社會保險。大多數(shù)家庭都有小汽車。2003年固定電話約70萬門,移動電話線路約5萬條。因特網(wǎng)發(fā)展較為迅速,1999年起,各主要城鎮(zhèn)開設(shè)網(wǎng)吧,2002年因特網(wǎng)用戶約2萬。

  軍事 獨(dú)立后,組建了利比亞王家軍隊,1962、1963年先后建立海軍和空軍。“九·一”革命后,實(shí)行義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制,服役期2年。1983年2月通過“革命總動員計劃”,對全體適齡男女進(jìn)行軍訓(xùn)。1988年8月,卡扎菲宣布取消正規(guī)軍,將其改編為“民眾國衛(wèi)隊”,并在各省建立由省政府防御人民委員會領(lǐng)導(dǎo)的“防衛(wèi)區(qū)”(地方部隊)。1989年9月宣布成立全國臨時防務(wù)人民委員會(總司令部)?ㄔ埔恢比挝溲b部隊最高統(tǒng)帥。

  三軍總兵力6.5萬。準(zhǔn)軍事力量“人民武裝”5萬人。主要裝備來自前蘇聯(lián)。陸軍3.5萬,擁有各種坦克2950輛,裝甲車2160輛,各種火炮1690門。編有1個坦克師,38坦克營,2個機(jī)械化步兵師,50個機(jī)械化步兵營,1個國家警衛(wèi)旅,41個炮兵營,12個空投突擊營,6個地空導(dǎo)彈旅。海軍8000人(包括海岸警衛(wèi)隊),裝備有潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、海防艦艇、驅(qū)潛快艇、巡羅艇、水雷艦艇、支持艦艇以及直升飛機(jī)?哲2.2萬人(包括防空部隊),作戰(zhàn)飛機(jī)513架,武裝直升機(jī)54架,教練機(jī)89架。編有1個轟炸機(jī)中隊,9個戰(zhàn)斗機(jī)中隊,7個地面攻擊戰(zhàn)斗機(jī)中隊,1個平叛機(jī)中隊,1個偵察機(jī)中隊,2個運(yùn)輸機(jī)中隊。

  2004年國防開支為5.6億美元。1992年4月15日起,安理會748號決議規(guī)定禁止同利比亞的一切軍事交往和貿(mào)易。1999年4月,聯(lián)合國中止對利制裁后,利開始重新裝備部隊。

  文化教育 【教育】實(shí)行免費(fèi)教育。15歲以上接受過教育的人口占人口總數(shù)的82.6%,受教育時間女性平均10年,男性平均8年。各級學(xué)校教師總數(shù)為16.26萬人。各種職業(yè)訓(xùn)練中心學(xué)生人數(shù)13.15萬人。初級師范學(xué)院73所,在校學(xué)生1.14萬人。全國有15所高等院校。主要有:的黎波里法塔赫大學(xué)、納塞爾大學(xué)、卜雷加明星大學(xué)、拜達(dá)奧馬爾·黎赫塔爾大學(xué)、行胡恩電器學(xué)院、貝尼·貝利德電子學(xué)院、布拉克技術(shù)學(xué)院、加特體育學(xué)院。

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