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【政 治】獨(dú)立以來(lái)，肯盟長(zhǎng)期一黨執(zhí)政，1991年12月肯改行多黨制后，又連獲 1992年和1997年兩次多黨選舉勝利，莫伊蟬聯(lián)總統(tǒng)。2002年12月，由14個(gè)反對(duì)黨組成的全國(guó)彩虹同盟（簡(jiǎn)稱“全盟”）在第三次多黨選舉中擊敗肯盟上臺(tái)，姆瓦伊·齊貝吉當(dāng)選肯第三任總統(tǒng)。
2003年，肯新政府將根除腐敗和振興經(jīng)濟(jì)作為施政要?jiǎng)?wù)，推行一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，政局保持基本穩(wěn)定。1月15日，政府公布三項(xiàng)法案《肯尼亞憲法修正法案》、《反腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪法案》和《國(guó)家公職人員職業(yè)道德準(zhǔn)則法案》，后兩項(xiàng)法案于4月份經(jīng)議會(huì)審議通過(guò)正式生效。2月24日，齊貝吉總統(tǒng)成立特別調(diào)查委員會(huì)，對(duì)發(fā)生于10年前的侵吞政府巨額補(bǔ)貼的“戈登堡丑聞”進(jìn)行重新調(diào)查。25日，肯大法官伯納德·春加因涉嫌腐敗和瀆職被迫引咎辭職。7月23日，肯政府啟動(dòng)一項(xiàng)“全國(guó)反腐敗行動(dòng)五年計(jì)劃”，由司法和憲法事務(wù)部負(fù)責(zé)實(shí)施。 9月29日，齊貝吉總統(tǒng)向議長(zhǎng)提交個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)單，并要求所有公務(wù)員于10月2日前申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。6月18日，齊貝吉總統(tǒng)對(duì)政府各部進(jìn)行重大改組，將農(nóng)業(yè)和畜產(chǎn)發(fā)展部一分為二，解除一名副部長(zhǎng)職務(wù)，任命兩名新部長(zhǎng)、五名副部長(zhǎng)。還對(duì)30余家國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層及部分駐外使節(jié)進(jìn)行調(diào)整，涉及人員達(dá)96人。8月，肯總統(tǒng)府對(duì)部分政府部門易名。副總統(tǒng)辦公室和國(guó)家重建部更名為副總統(tǒng)辦公室和地區(qū)發(fā)展部，合作發(fā)展部更名為合作發(fā)展和營(yíng)銷部，畜產(chǎn)發(fā)展部更名為畜產(chǎn)和漁業(yè)發(fā)展部。8月23日，肯副總統(tǒng)兼地區(qū)發(fā)展部長(zhǎng)瓦馬盧瓦病逝。9月25日，齊貝吉總統(tǒng)任命穆迪·阿沃里為副總統(tǒng)兼內(nèi)政部長(zhǎng)。11月10日，肯六所公立大學(xué)約3200名教師為增加工資舉行罷工。12月2日，蒙巴薩市政廳4000多名職工因長(zhǎng)期被拖欠工資舉行罷工。年內(nèi)，肯政府實(shí)施了國(guó)企私有化和法制改革，實(shí)行免費(fèi)小學(xué)教育計(jì)劃，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，撥款1.8億肯先令用于艾滋病防治。12月底，據(jù)肯《東非旗幟報(bào)》民意調(diào)查顯示，全國(guó)民眾對(duì)齊貝吉總統(tǒng)執(zhí)政的滿意度為58.4%。
【憲 法】1964年頒布共和國(guó)憲法，迄今已經(jīng)歷大小30次修改。1982年6月，肯通過(guò)修憲確立實(shí)行一黨制。1991年12月改行多黨制，規(guī)定：肯為多黨制民主國(guó)家，總統(tǒng)為國(guó)家元首、政府首腦兼武裝部隊(duì)總司令，任期5年，連任不得超過(guò)兩屆；當(dāng)選總統(tǒng)需在獲得多數(shù)票的同時(shí)，在全國(guó)8省中的5省得票率超過(guò)25％；總統(tǒng)擁有最高行政權(quán)和任免權(quán)，有權(quán)召集或解散議會(huì)；總統(tǒng)和內(nèi)閣集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；公民享有宗教信仰、言論、集會(huì)、結(jié)社和遷徙的自由。1997年以來(lái)，肯反對(duì)黨以憲法不適應(yīng)多黨制要求為由，強(qiáng)烈要求全面修憲。1997年9月，肯頒布《修憲委員會(huì)法案》草案，開(kāi)始修憲。 2001年6月，朝野雙方就修憲程序性問(wèn)題達(dá)成一致，聯(lián)合成立修憲委員會(huì)，著手起草新憲法。2002年9月，修憲委公布新憲法草案，遭到肯盟主流派系的攻擊。后因肯大選，修憲進(jìn)程暫停。全盟政府上臺(tái)后恢復(fù)修憲。2003年4月30日，全國(guó)制憲大會(huì)開(kāi)幕。因各黨派之間及全盟內(nèi)部就總統(tǒng)候選人年齡上限、總統(tǒng)權(quán)限及是否設(shè)總理職位、其產(chǎn)生方式和權(quán)限等問(wèn)題意見(jiàn)不一，修憲工作進(jìn)展緩慢。
【議 會(huì)】 國(guó)民議會(huì)成立于1963年，為肯最高立法機(jī)構(gòu)，實(shí)行一院制。1992年底舉行首次多黨議會(huì)選舉，議會(huì)中開(kāi)始出現(xiàn)反對(duì)黨席位。根據(jù)憲法，國(guó)民議會(huì)有立法、審議財(cái)政計(jì)劃、通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算、監(jiān)督政府事務(wù)等職責(zé)，并有對(duì)政府提出不信任案及彈劾閣員或政府的權(quán)力。國(guó)民議會(huì)由224名議員組成，其中民選議員210名，總統(tǒng)指定議員12名，當(dāng)然議員(國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)和總檢察長(zhǎng))2名。每屆議會(huì)任期5年。本屆議會(huì)為第9屆，于2002年12月選出。議會(huì)中除當(dāng)然議員外，全盟占132席，主要反對(duì)黨肯盟68席，其它黨派22席。議長(zhǎng)為肯盟成員弗朗西斯·奧利·卡帕羅（Francis Ole KAPARO），副議長(zhǎng)為全盟議員戴維·穆西拉（David Musila）。
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