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非洲-剛果民主共和國國家概況(2)


 
【議  會】 2000年8月,洛 卡比拉總統(tǒng)宣布成立制憲立法議會(即過渡議會)。過渡議會由300名議員組成,其中240名由政府任命,60名由總統(tǒng)任命。過渡議會的主要任務(wù)是在過渡期間制定法律法規(guī),審訂新憲法草案,監(jiān)督政府。議會辦公地點設(shè)在加丹加(Katanga)省首府盧本巴西(Lubumbashi)。過渡議會議長恰馬拉 瓦 卡穆安尼亞(Tshiamala Wa Kamuanya)。

【政  府】 2002年11月17日改組的政府由總統(tǒng)、23名部長和12名副部長共36人組成。主要成員有:總統(tǒng)兼國防部長約瑟夫 卡比拉(Josephe Kabila)、外交和國際合作部長萊昂納爾 謝 奧基通杜(Léonard Shé Okitundu)、內(nèi)政部長泰奧菲勒 · 姆本巴(Théophile Mbemba)、財政和預(yù)算部長馬通古盧·姆布延布(Matungulu Mbuyambu)、司法和掌璽部長恩蓋萊·馬蘇迪(Ma.tre Ngelé Masudi)、國防部長級代表伊龍·阿萬(Irung - Awan)、經(jīng)濟(jì)部長安德烈 · 菲利普 · 富塔(André-Philippe Futa)、宣傳和新聞部長基卡亞·本·卡魯比(Kikaya Bin Karubi)、衛(wèi)生部長馬沙科·曼巴(Mashako Mamba)、國民教育部長庫圖米薩·基奧塔(Kutumisa  Kyota)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)部長薩洛蒙·布瓦納穆海雷·巴列內(nèi)(Salomon   Bwanamuhère Baliene)、公共工程、土地整治、城市規(guī)劃和住房部長金本貝·馬尊加(Kimbembe Mazunga)、工業(yè)、商業(yè)和中小企業(yè)部長馬爾特·恩加盧拉·瓦富瓦納(Marthe Ngalula Wafwana, 女)、能源部長喬治·布塞·法萊(Georges Buse Falay)、運輸部長波尼·卡芒吉(Pauni Kamanji)、郵電部長姆通博·基亞馬科薩(Mutombo Kiamakosa)、礦業(yè)和燃油部長讓·路易·恩庫盧·基圖卡(Jean Louis Nkulu Kituka)、人權(quán)部長恩通巴·盧瓦巴( Ntumba Luaba)、土地事務(wù)、環(huán)境和旅游部長尤馬·莫阿塔(Yuma Moata )、文化和藝術(shù)部長馬圖卡 · 卡巴基薩(Matuka Kabakisa)、青年和體育部長莫萊卡·恩祖拉馬·蒂莫特(Moleka Nzulama Timothée)、公職部長邦雅曼·穆庫倫古(Benjamin Mukulungu)、勞動和社會保障部部長瑪麗-安熱·盧基亞納·穆夫萬科爾(Marie-Ange Lukiana Mufwankol, 女)、社會事務(wù)部長讓娜·埃班巴·博博托(Jeanne Ebamba Boboto, 女)。

【行政區(qū)劃 】 全國劃分為10個省和金沙薩一個直轄市。名稱及首府如下:
     
省  名        首  府
 
下剛果(Bas-Congo)      馬塔迪(Matadi)

班頓杜(Bandundu)       班頓杜(Bandundu)

赤道(Equateur)        姆班達(dá)卡(Mbandaka)

東方(Orientale)        基桑加尼(Kisangani)

東開賽(Kasai Oriental)     姆布吉-馬伊(Mbuji-Mayi)

西開賽(Kasai Occidental)    卡南加(Kananga)

加丹加(Katanga)        盧本巴希(Lubunmbashi)

北基伍(Nord-Kivu)       戈馬(Goma)

南基伍(Sud-Kivu)       布卡武(Bukavu)

馬尼埃馬(Maniema)      金杜(Kindu)
 
【政  黨】 1990年4月前扎伊爾實行多黨制后,曾涌現(xiàn)出428個政黨(其中在內(nèi)政部注冊的約370個),但其中真正有影響力的不足10個。洛 卡比拉執(zhí)政后確定“解放剛果民主力量聯(lián)盟”(Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo,簡稱“解盟”)的領(lǐng)導(dǎo)地位,宣布在為期兩年的“重新民主化過渡期”內(nèi)禁止一切政治性游行,并中止所有政黨活動。1999年,洛 卡比拉總統(tǒng)宣布解散 “解盟”。2001年5月,約 卡比拉總統(tǒng)頒布實施了“政黨和政治團(tuán)體組織活動法”,正式解除黨禁,同時規(guī)定各黨需進(jìn)行重新登記。截止2002年10月,已有208個政黨,17個政治團(tuán)體在內(nèi)政部注冊登記。

2002年3月31日,剛成立了支持約 卡比拉總統(tǒng)的 “重建與民主人民黨”,宣布該黨將秉承剛民族英雄盧蒙巴和洛 卡比拉的精神和思想,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整;維護(hù)公共秩序和政權(quán)穩(wěn)定;保障個人自由和共同財產(chǎn)安全;主張國家復(fù)興,弘揚愛國主義和獻(xiàn)身精神。該黨的章程、機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人等尚未最后確定。

【重要人物】 約瑟夫·卡比拉:總統(tǒng)。1971年6月4日生于基伍省,前總統(tǒng)洛 卡比拉長子。早年曾在烏干達(dá)和坦桑尼亞上小學(xué)和中學(xué),1991年至1993年在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)學(xué)習(xí)法律,后開始軍旅生涯。1997年剛果(金)新政權(quán)建立后,歷任軍事顧問和副總參謀長。1999年9月任陸軍司令,少將軍銜。2001年1月16日洛 卡比拉總統(tǒng)遇刺后,被推舉為國家領(lǐng)導(dǎo)人,1月26日宣誓就任總統(tǒng)。
 
【經(jīng)  濟(jì)】 礦業(yè)、水力和森林資源豐富。采礦業(yè)比較發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)落后,糧食不能自給。自1990年以來,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化,連年負(fù)增長,通貨膨脹最高達(dá)4位數(shù)。1997年卡比拉政權(quán)建立后,決定實行社會市場經(jīng)濟(jì),提出三年發(fā)展計劃,并于1998年6月30日發(fā)行新貨幣“剛果法郎”。但1998年8月武裝沖突爆發(fā)后,三年計劃被迫中斷,經(jīng)濟(jì)形勢再度急劇惡化。洛 卡比拉推行戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)政策,但收效甚微。2001年初約 卡比拉執(zhí)政后,推行市場經(jīng)濟(jì)政策,放松經(jīng)濟(jì)管制,減少行政干預(yù),并通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法和對海關(guān)、國有企業(yè)的監(jiān)管力度,維護(hù)了宏觀經(jīng)濟(jì)的相對穩(wěn)定。2002年3月,剛完成國際金融機(jī)構(gòu)為其制定的“短期強(qiáng)化計劃”,開始實施“2002-2005年經(jīng)濟(jì)振興計劃”。但目前剛總體經(jīng)濟(jì)形勢仍十分嚴(yán)峻。

國內(nèi)生產(chǎn)總值(2001):58億美元。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(2001年):105美元。
   
國民經(jīng)濟(jì)增長率(2001年):-4.4%。
   
貨幣名稱:剛果法郎(Franc Congolais, FC),1剛果法郎等于100馬庫塔(Makuta)。
   
官方匯率(2003年3月):1美元=420剛果法郎。

通貨膨脹率(2001年):135%。
 
【資  源】 自然資源豐富,素有“世界原料倉庫”、“中非寶石”和“地質(zhì)奇跡”之稱。全國蘊(yùn)藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦,其中銅、鈷、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻等金屬和工業(yè)鉆石儲量很可觀。據(jù)1998年12月剛果民主共和國公布的最新數(shù)字,其主要礦產(chǎn)儲量為:銅7500萬噸、鈷儲量4500萬噸、鋅700萬噸、錳700萬噸、鐵100萬噸、錫45萬噸、黃金600噸、鉆石1.9億克拉。據(jù)此前公布的資料,其它礦業(yè)資源的儲量為:石油2500萬噸(已探明9270萬桶)、天然氣400億立方米、煤6000萬噸。森林覆蓋率為53%,約1.25億公頃,占非洲熱帶森林面積的一半,其中8000萬公頃可供開采,木材年均可伐量600萬立方米,但目前僅開采62萬公頃。盛產(chǎn)烏木、紅木、花梨木、黃漆木等22種貴重木材。水力資源豐富,估計蘊(yùn)藏量為1.06億千瓦,占非洲總儲量的40%,世界的13%。
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